美国是全世界互联网大国,但是美国的宽带服务在全球并不正处于领先方位,此外还有大量的美国贫困家庭还无法网际网路。据最新消息,美国政府计划对贫困家庭获取补贴,从而让这些家庭每月缴纳9美元就可以取得网际网路服务,网速将不会超过10兆(Mbps)。
据美国科技新闻网站CNET报导,周二,美国联邦通信委员会(FCC)发布了一个通信补贴计划升级方案。据报,在过去多年,联邦政府仍然在继续执行一个针对贫困家庭的通信补贴计划,取名为生命线计划(Lifeline),即保证民众取得最基本的电信服务。
这一计划的补贴金额为每年15亿美元。 而美国政府计划不断扩大补贴的规模,从而让更加多贫困家庭以9.25美元的包月费用,取得宽带网际网路服务。
3月31日,FCC的五名委员将不会展开投票,媒体预计上述的方案将不会取得通过。 时至今日,互联网早已变为了人类生活、工作中不可或缺的一部分,然而全球依然有大量的低收入家庭无力出售网际网路服务。
FCC的主席维勒(TomWheeler)曾多次认为,在年收入多达15万美元的美国家庭中,宽带普及率早已超过了95%。而在年收入高于2.5万美元的贫困家庭中,宽带普及率只有48%。 FCC指出,造成贫困家庭无力网际网路最主要的原因是服务的价格太高,远超过了其消费能力,因此政府不愿通过补贴,让这些穷人网际网路。
包月9.25美元的价格,将归属于十分便宜,这一资费将高于美国许多州的低于时薪标准(美国人月平均收入在3500美元左右)。 据报导,生命线计划问世于1985年,当时主要是对传统的相同电话服务展开补贴,从而让贫困家庭需要加装电话。2005年,这一计划展开了改动,开始补贴贫困家庭的移动通信服务。
不过在过去多年中,这一政府补贴计划也经常出现了欺诈或者欺诈的问题,引起了电信行业的一些争议。 维勒回应,为了确保确实必须的低收入家庭需要取得网际网路补贴,美国政府将不会邀第三方的机构(而不是电信运营商)来对申请人补贴的家庭展开审查过滤器,另外资格审查也不会融合其他的贫困家庭福利计划(比如食品券以及医疗保险福利)。 据报,在通信补贴中,美国低收入家庭在宽带网际网路和语音通信服务中不能自由选择一项。另外,美国政府也不会定期发布这一补贴计划的统计数据,比如共计多少人在发给补贴。
FCC期望通过不断扩大补贴计划,需要希望更好的通信运营商来补贴贫困家庭,在此之前,美国的有线电视网络运营商(也获取通信服务)早已发售了贫困家庭补贴。 对于穷人取得的廉价宽带网际网路方面,美国政府也将制订一系列标准,比如宽带服务的iTunes速率必需多达十兆。不过,美国之前改动了宽带的定义,将低于网速从10兆升级到了25兆,因此贫困家庭的服务标准将高于官方意义的宽带。
不过从全球市场来看,十兆网速早已不足以称作宽带。 另外拒绝接受了政府补贴的贫困家庭,依然可以自行缴纳更高的费用,取得速度更慢的宽带服务。
对于FCC这一补贴穷人的计划,美国的消费者权益的组织回应了青睐。比如美国一家消费者的组织回应,今天,宽带服务早已沦为最核心的通信服务,而FCC改版生命线计划的行径,体现了这一现实变化。 当然这一计划也不存在赞成声音,FCC中的共和党委员奥雷利(MichaelO'Rielly)回应,这一方案将不会大幅度提高生命线计划的补贴金额,将不会给政府财政带给开销。
不过FCC回应,即使是对贫困家庭获取网际网路补贴,每年补贴的金额最低只有22.5亿美元。
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